Este tipo de ejercicios estimulan el desarrollo, la formación, las pruebas y evaluación de planes y procedimientos de operaciones estándares (SOP, por sus siglas en inglés). Los participantes pueden utilizar simulacros anteriores relacionados con los peligros reales que enfrentan (por ejemplo, inundaciones, huracanes, tsunamis, terremotos, etc.) como marco de referencia para realizar el Ejercicio CARIBE WAVE 2024.
Los ejercicios pueden realizarse en distintas escalas de magnitud y grados de complejidad. A continuación, se presentan ejemplos de tipos de ejercicios que pueden realizar las agencias encargadas del manejo de emergencias:
Un ejercicio de orientación sienta las bases de un programa de ejercicio comprensivo. Es un evento planificado, que se desarrolla para reunir a personas y funcionarios que cumplen una función o tienen interés en la planificación de respuestas a peligros múltiples, la solución de problemas, la elaboración de procedimientos operacionales estandarizados (SOP), así como la integración y coordinación de recursos. Un ejercicio de orientación tendrá un objetivo específico y objetivos escritos y dará lugar a un Plan de Acción acordado.
El simulacro es una actividad planificada que prueba, desarrolla y/o mantiene las habilidades de un procedimiento de respuesta ante una emergencia único o limitado. Los simulacros generalmente implican la respuesta operativa individual de un departamento o agencia. Los simulacros pueden involucrar notificaciones internas y/o actividades de campo.
- Ejercicio de Mesa (“Tabletop”):
El Ejercicio de Mesa es una actividad planificada en la que se presentan situaciones de emergencia simuladas a funcionarios locales, personal clave y las organizaciones con responsabilidades en la gestión de desastres. Suele ser informal, en una sala de conferencias, y está diseñado para provocar una discusión constructiva entre las personas participantes. Los participantes examinarán e intentarán resolver problemas, basados en planes y procedimientos existentes. Se alienta a las personas participantes a discutir las decisiones en profundidad con un énfasis en la resolución de problemas a un ritmo lento, en lugar de una toma de decisiones rápida y en tiempo real.
Un ejercicio teórico debe tener metas, objetivos y un escenario narrativo específico.
- Ejercicio funcional (“Functional Exercise”):
Un ejercicio funcional es una actividad planificada diseñada para probar y evaluar las capacidades de la organización. También se utiliza para evaluar la capacidad del sistema de gestión de emergencias comunitario poniendo a prueba los procedimientos operacionales estandarizados (SOP). Se basa en una simulación de una emergencia realista que incluye un descripción narrativa de la situación con comunicaciones entre jugadores y simuladores. El Ejercicio Funcional les da a los jugadores (tomadores de decisiones) una experiencia simulada de estar en un evento de desastre mayor. Debe llevarse a cabo en la ubicación de coordinación apropiada (es decir, centro de operaciones de emergencia, centro de mando, puesto de mando, centro de control maestro, etc.) e involucrar a todos los miembros designados por el plan. Tanto, las agencias internas como externas (gobierno, sector privado y agencias voluntarias) deben participar. Requiere jugadores, controladores, simuladores y evaluadores. El tráfico de mensajes será simulado e insertado por el equipo de control para la respuesta y acciones de los jugadores bajo restricciones de tiempo real. Este ejercicio puede o no incluir desalojos públicos. Un ejercicio funcional debe tener metas, objetivos y un escenario narrativo.
- Ejercicio a gran escala (“Full-Scale Exercise”):
Un ejercicio a gran escala es la culminación de un programa de ejercicios progresivo que ha crecido con la capacidad de la comunidad para realizar ejercicios. El ejercicio a gran escala es una actividad planificada en un entorno “desafiante” que abarca la mayoría de las funciones de gestión de emergencias. Este tipo de ejercicio implica la movilización y el despliegue reales del personal y los recursos necesarios para demostrar las capacidades operacionales. Se requiere la activación del COE y otros centros de comando. Un ejercicio a gran escala es el más grande, costoso y el tipo de ejercicio más complejo. Puede o no incluir desalojos públicos.
Estilo | Periodo de Planificación | Duración | Comentarios |
Orientación o Seminario | 2 semanas | horas | Individuos o Grupos mixtos |
Simulacro (Drill) | 2 meses | 1 día | Generalmente grupos técnicos individuales |
Ejercicio de mesa (Table top Exercise) | 1 mes | 1-3 días | Una o múltiples agencias |
Ejercicio Funcional | > 3 meses | 1-5 días | Participación de múltiples agencias |
Ejercicio práctico, de campo o a gran escala | > 6 meses | 1 día/semana | Participación de múltiples agencias |